+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Может ли физическое лицо участвовать в госзакупках

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Может ли физическое лицо участвовать в госзакупках

Статья 4 Закона о контрактной системе очерчивает круг лиц, которые являются участниками закупок. Если смотреть только в трактовку этой статьи, то получается, что это любое юридическое или физическое лицо. С небольшими исключениями, безусловно, но сегодня не об этом. Странно себе представить такого человека, который проснувшись однажды утром, решит посвятить себя государственным закупкам.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Подача запроса разъяснений.

Участие физических лиц в государственных закупках по 44-ФЗ

Заказчикам следует помнить, что одним из принципов осуществления закупок в рамках данного закона является отсутствие необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки 2 , следовательно, изначальный запрет для физических лиц без статуса ИП участвовать в закупке либо уклонение от заключения договора с таким лицом только из-за того, что это лицо не юридическое и не ИП, может являться нарушением данного принципа.

При этом физические лица без статуса ИП могут выступать как в роли участников закупки при применении конкурентных способов например, участником конкурса, аукциона или запроса предложений , так и в роли единственных подрядчиков или исполнителей.

Отметим, что норма законодательства, позволяющая таким лицам участвовать в закупках, как правило, находит свое отражение и в положениях о закупке конкретных заказчиков, куда эта она просто переписывается. Вместе с тем, бывают случаи, когда недопущение физических лиц без статуса ИП к участию в закупке обосновано.

В частности, речь идет о заключении договора поставки товаров или договора розничной купли-продажи, где в соответствии с гражданским законодательством поставщиком-продавцом или продавцом может быть только лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность 3. Следовательно, физическое лицо, не зарегистрированное в качестве ИП, не имеет правовых оснований стать поставщиком товаров. Помимо этого, в отношении отдельных видов деятельности могут также существовать законодательные нормы, содержащие запреты физическим лицам без статуса ИП осуществлять ту или иную конкретную деятельность.

Например, специалисты, занимающиеся кадастровой деятельностью кадастровые инженеры , вправе осуществлять эту деятельность только либо в качестве ИП, либо в качестве работника юридического лица на основании трудового договора с таким юридическим лицом 4. А вот когда осуществляется закупка работ или услуг и с подрядчиком или исполнителем заключается договор подряда, договор на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ или договор возмездного оказания услуг, то участие в закупке физических лиц без статуса ИП вполне возможно, поскольку гражданское законодательство не содержит здесь никаких положений, ограничивающих круг потенциальных подрядчиков и исполнителей 5.

Кроме того, физическое лицо без статуса ИП может быть и арендодателем по договору аренды 6 — например, если заказчик арендует жилое или нежилое помещение, транспортное средство и т. Конечно же, вряд ли можно ожидать, что физические лица без статуса ИП могут проявлять какую-то большую активность в участии в закупках.

Это связано с содержанием, характером, сроками и объемом закупок, которые могут быть непосильны для таких лиц — например, сложно представить, что отдельный человек возьмется провести ремонт производственного цеха и т. Также таким лицам может быть труднее нести необходимые для участия в закупке издержки — вносить обеспечение заявок и контрактов, оплачивать получение сертификатов электронных подписей для участия в торгах на электронных площадках и т.

Однако в тех случаях, когда физическое лицо без статуса ИП способно выполнить нужную заказчику работу или оказать необходимую услугу с соблюдением нормативно-правовых условий, а также готово нести требуемые издержки по участию в закупке, отказывать ему в этом праве нет никаких оснований. Ну а если еще такое лицо и одержит победу в торгах, заказчик неминуемо должен будет заключить с ним договор.

Хотя на практике физические лица без статуса ИП чаще всего выступают в роли подрядчиков или исполнителей при осуществлении заказчиками закупок у единственного поставщика, а участие таких лиц в закупках, осуществляемых конкурентными способами, и тем более победа в них, — это пока гораздо более редкое явление. При заключении договора с физическим лицом без статуса ИП заказчику следует обратить внимание на следующие моменты.

В соответствии с налоговым законодательством налоговыми агентами признаются лица, на которых возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему РФ. А как раз на заказчиков, которые являются российскими организациями, в результате отношений с которыми налогоплательщик физическое лицо получает доход, и возложена в данном случае функция налогового агента 9.

Примечательно, что в законодательстве о закупках для государственных и муниципальных нужд в аналогичном случае существует норма, согласно которой при заключении контракта с физическим лицом за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица 10 в контракт включается обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта Таким же образом можно поступать и заказчикам по ФЗ: положение об уменьшении оплаты на размер налогового платежа в случае заключения договора с физическим лицом без статуса ИП необходимо закрепить в договоре, а кроме того, при использовании конкурентных способов закупки — и в документации о закупке как часть сведений о порядке оплаты работ или услуг 12 , а если в составе документации размещается проект договора, то и в этом проекте.

Необходимость последнего действия обусловлена тем, что заранее заказчик не может знать, будет среди участников закупки физическое лицо без статуса ИП или нет, а само это лицо, принимая решение об участии в закупке, должно знать о том, что размер предлагаемой им цены контракта будет уменьшен на размер налогового платежа. Во-вторых , необходимо предусмотреть выполнение заказчиком функции плательщика страховых взносов.

В соответствии с федеральным законодательством объект обложения страховыми взносами — это выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг. Плательщиками этих взносов в числе прочих являются организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам При этом базой страховых взносов является сумма начисленных выплат, то есть эта база включает в себя и НДФЛ.

Например, если размер выплаты с учетом НДФЛ составляет тыс. Конечно, не исключено, что физическое лицо без статуса ИП, участвуя в торгах, укажет в своей заявке предложение о цене, считая, что именно столько денег он и должен получить от заказчика.

При этом он не будет учитывать, что заказчику еще необходимо нести расходы по уплате НДФЛ и социальных взносов. Поэтому чтобы, когда победителем торгов становится такое лицо, у заказчика не возникло ситуации, в которой ему в лучшем случае придется столкнуться с непониманием со стороны победителя, а в худшем - нести дополнительные расходы, выходящие за рамки начальной цены контракта, рекомендуется в документации о закупке сразу же указывать, что предложение о цене участника закупки, являющегося физическим лицом без статуса ИП, должно включать в себя НДФЛ и страховые взносы.

Важно отметить, что в отношении физических лиц, занимающихся частной практикой, существуют свои особенности заключения договоров. Данные физические лица не имеют статуса индивидуального предпринимателя, но в соответствии с налоговым законодательством они исчисляют и уплачивают НДФЛ самостоятельно 15 , а также в соответствии с законодательством о страховых взносах самостоятельно уплачивают и эти взносы К таким лицам федеральное законодательство относит частных нотариусов 17 ; адвокатов, учредивших собственные адвокатские кабинеты 18 ; граждан, занимающихся народной медициной 19 ; арбитражных управляющих 20 ; оценщиков если выбран именно такой способ осуществления данной деятельности 21 ; частных детективов 22 , патентных поверенных Если закупка осуществляется в отношении данных видов деятельности, то заказчик не осуществляет обязанности налогового агента и плательщика страховых взносов.

В-третьих, нужно учесть аспект, связанный с обработкой персональных данных физического лица без статуса ИП, с которым заключается контракт. В соответствии с федеральным законодательством персональными данными считается любая информация, относящаяся к физическому лицу субъекту персональных данных , а обработкой таких данных — любое действие операция или совокупность действий операций , совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение обновление, изменение , извлечение, использование, передачу распространение, предоставление, доступ , обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных, при этом лицо, осуществляющее обработку данных является оператором Обработка персональных данных допускается лишь в определенном перечне случаев, к числу которых в числе прочих относится случай, когда имеется согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, а также случаи, когда осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом, или когда обработка персональных данных необходима для осуществления и выполнения возложенных законодательством РФ на оператора функций, полномочий и обязанностей Согласно требованиям законодательства заказчик вносит в реестр договоров сведения о заключенных договорах, которые в случае заключения договора с физическим лицом без статуса ИП включают персональные данные этого лица: фамилию, имя, отчество при наличии , место жительства и идентификационный номер налогоплательщика Таким образом, данное действие является обработкой персональных данных через размещение этих данных в реестре договоров доступ к ним предоставляется третьим лицам , а заказчик выступает в роли оператора.

Получать согласие субъекта персональных данных на эту обработку здесь не требуется, поскольку данная ситуация как раз подпадает под описанный выше случай, когда рассматриваемое действие оператора осуществляется в связи с возложением на него законодательством РФ соответствующей обязанности. Кроме того, эта ситуация может считаться и случаем, когда осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с федеральным законом см. И тогда для соблюдения этого положения законодательства заказчикам необходимо включать в документацию о закупке требование о предоставлении физическим лицом в составе заявки на участие в закупке своего письменного согласия на обработку своих персональных данных.

Отметим, что если договор заключается на сумму, не превышающую тыс. Наконец, следует помнить, что договоры с физическими лицами без статуса ИП как по результатам торгов, так и в случае закупки у единственного подрядчика или исполнителя не учитываются при определении объема закупок, которые заказчики осуществляют у субъектов малого и среднего предпринимательства , поскольку такие лица к данным субъектам не относятся Однако, как уже говорилось выше, заказчик не имеет права необоснованно ограничивать участие таких лиц в своих закупках, а заключение договора с этими лицами вполне укладывается в существующее правовое поле при условии соблюдения соответствующих правовых требований.

Письмо Минфина РФ от 20 марта г. Закупки по ФЗ у физических лиц без статуса ИП Обучение закупкам по ФЗ Просто о сложном. На что обратить внимание При заключении договора с физическим лицом без статуса ИП заказчику следует обратить внимание на следующие моменты. Быстрый старт без ЭП! Пройдите регистрацию в системе OTC. RU бесплатно и начните работать сейчас!

Заказчикам Поставщикам Финансистам 4. RU OTC. Белые гарантии за 1 час Быстро. Без посредников Получить.

Закупки по 223-ФЗ у физических лиц без статуса ИП

Заказчикам следует помнить, что одним из принципов осуществления закупок в рамках данного закона является отсутствие необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки 2 , следовательно, изначальный запрет для физических лиц без статуса ИП участвовать в закупке либо уклонение от заключения договора с таким лицом только из-за того, что это лицо не юридическое и не ИП, может являться нарушением данного принципа. При этом физические лица без статуса ИП могут выступать как в роли участников закупки при применении конкурентных способов например, участником конкурса, аукциона или запроса предложений , так и в роли единственных подрядчиков или исполнителей. Отметим, что норма законодательства, позволяющая таким лицам участвовать в закупках, как правило, находит свое отражение и в положениях о закупке конкретных заказчиков, куда эта она просто переписывается. Вместе с тем, бывают случаи, когда недопущение физических лиц без статуса ИП к участию в закупке обосновано. В частности, речь идет о заключении договора поставки товаров или договора розничной купли-продажи, где в соответствии с гражданским законодательством поставщиком-продавцом или продавцом может быть только лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность 3. Следовательно, физическое лицо, не зарегистрированное в качестве ИП, не имеет правовых оснований стать поставщиком товаров.

Физическое лицо как участник госзакупки: особенности составления контракта

При участии ИП как участника тендерных закупок по ФЗ можно ли выступать в качестве агента с привлечением партнёрских организаций, например, юридических или проектировочных компаний? При проведении закупок по ФЗ со стороны исполнителя контракт должен заключаться непосредственно лицом, принимающим на себя обязательства по контракту. Закон допускает наличие на стороне исполнителя соисполнителей или подрядчиков, это могут быть и юридические, и физические лица, а также индивидуальные предприниматели. Исполнитель также может действовать в рамках посреднических соглашений, представляя интересы третьих лиц, однако обязательства по контракту будут лежать лишь на стороне, его непосредственно подписавшей. Необоснованное включение промежуточных звеньев в ходе проведения закупок недопустимо и противоречит принципу целевого и экономически эффективного расходования денежных средств.

Сейчас участие в тендерах принимают как крупные фирмы, так и начинающие частные предприниматели или отдельные специалисты. Данные конкурсы проводятся на разных экономических уровнях с целью выбрать наилучшую кандидатуру исполнителя для выполнения определенных работ или оказания услуг. Если брать во внимание особенности проведения различных конкурсов, то в большинстве случаев репутация играет важную роль.

Аукцион в электронной форме — самый популярный вид торгов в сфере госзакупок.

Закупочное законодательство предоставляет возможность участия в закупках автономных учреждений не только юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, но и физическим лицам без статуса ИП. Рассмотрим различные аспекты участия таких лиц в закупках и заключения с ними договоров. Следовательно, изначальный запрет для физического лица без статуса ИП участвовать в закупке либо уклонение от заключения договора с ним только из-за того, что это лицо — не юридическое и не ИП, станет нарушением данного принципа.

Участие физических лиц в госзакупках по 44-ФЗ с 1 января 2019 года

Согласно ч. Однако ФЗ не предусматривает возможности коллективной подачи заявки. Таким образом, складывается основной вопрос: может ли физ лицо участвовать в госзакупках единолично? Ответ на указанный вопрос находится в основных понятиях ст. Таким образом, реализуется исторически сложившаяся практика.

Быстрый поиск. Расширенные фильтры. Работа в команде.

Как физическому лицу открыть спецсчет для участия в электронных торгах по 44-ФЗ?

Продажа собственно-изготовленной продукции всегда было правом российского гражданина. Будь это выращенные овощи и фрукты, сплетенные корзины, домашнее мясо и т. Но время идет, жизнь не стоит на месте, а соответственно и способы реализации своего товара меняются. Сельский житель, гражданин Васнецов В. И все было хорошо и понятно. НДФЛ налог на доходы физических лиц — основной вид прямых налогов.

Как принять участие в актуальных тендерах

Арбатская,", "postalCode": "119019", "streetAddress": "Никитский бульвар. Первичную консультацию автоюриста можно получить по телефону.

Этот случай, в первую очередь, касается для участников ДТП. Для других участников консультация по телефону без ознакомления с материалами дела не представляется возможным ибо будет не честно с нашей стороны, то есть обман.

Частые вопросы по телефону: "мы можем выиграть.

Рассмотрим различные аспекты участия таких лиц в закупках и заключения с ними Кроме того, физическое лицо без статуса ИП может быть и.

Что нужно для участия в госзакупках в форме электронных торгов?

Запрещается размещение сообщений, посвященных обсуждению действий или личностей адвокатов, судей, государственных служащих и иных должностных лиц. Запрещается размещение сообщений, содержащих политические дискуссии.

Запрещается размещение сообщений, содержащих не подтвержденную доказательствами информацию, способную нанести вред чести, достоинству, деловой репутации физического лица или деловой репутации юридического лица, заведомо ложную информацию, клевету. Запрещается размещение сообщений, содержащих любые ссылки на прочие интернет-ресурсы, кроме являющихся ответами на вопросы, заданные прочими участниками.

Могут ли посредники участвовать в госзакупках в рамках 223-ФЗ

Участие в апелляционных и кассационных процессах сотрудников нашего сайта, подготовка обращений возможны по требованию пользователя. Когда клиент и адвокат беседуют по телефону или ведут активную переписку, дело открывается с новых сторон и появляются решения ранее казавшихся неразрешимых проблем.

Появляется желание сотрудничества и достижения положительных результатов.

Такая возможность предоставляется недорого. Дальнейший гонорар зависит от условий контракта. Окончательна цена поддержки специалиста правовой области для организации выше, чем для гражданина. Отсутствие назначенной цены за деятельность адвоката не обозначает отсутствие качества выполненной работы.

Участие в закупках физических лиц без статуса ИП.

Телефон горячей линии - 8(800)-350-30-02. Благодаря такому графику, Вы можете своевременно, при неожиданных обстоятельствах, в любое время суток получить компетентную помощь юриста.

По телефону бесплатной горячей линии могут обратиться физические и юридические лица. На нашем сайте в режиме онлайн также задают вопросы.

Являться постоянно проживающим на территории России иностранным гражданином или лицом без гражданства, т. Так как Ваша будущая супруга является гражданкой России и при условии, что у нее имеется регистрация по месту жительства (постоянная регистрация), то после заключения брака у Вас появится возможность обратиться с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в России без учета утвержденной Правительством России квоты.

Загранпаспорт гражданина РФ оформляется гражданину РФ в российском загранучреждении за пределами страны в течение трех месяцев. Читайте также: Вид на жительство в России Получение разрешения на временное проживание (РВП) в России Данное требование, разумеется, не распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих за пределами России и обращающихся, при наличии законных оснований для этого, с заявлением о приеме гражданства в упрощенном порядке в российские дипломатические представительства или консульские учреждения за пределами страны.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Регистрация в ЕИС для ИП и физлиц. Часть 3. Практика.
Комментарии 6
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Авксентий

    Могу порекомендовать зайти на сайт, где есть много статей на интересующую Вас тему.

  2. Мартын

    Обожаю всё,

  3. Агриппина

    Не соглашусь с теми

  4. centroral

    Я извиняюсь, но, по-моему, Вы ошибаетесь. Давайте обсудим это. Пишите мне в PM.

  5. Казимир

    Я считаю, что Вы не правы. Я уверен. Могу это доказать.

  6. Даниил

    Ну,понеслась